不知不覺(jué)，2018已經(jīng)過(guò)半，在下半年里，又有一系列的貨運(yùn)新規(guī)將要正式實(shí)施，這些政策與廣大物流從業(yè)者息息相關(guān)，同時(shí)，這些新規(guī)定也在推動(dòng)著整個(gè)物流行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。


接下來(lái)，就讓我們盤(pán)點(diǎn)一下2018下半年正式實(shí)施的數(shù)項(xiàng)新規(guī)新政：


不合規(guī)轎運(yùn)車(chē)禁止上高速

根據(jù)GB1589要求，2018年1月1日開(kāi)始，車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)將以鉸接式車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)、中置軸車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)兩種合法車(chē)型為主。按照《車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理工作方案》要求，將在2018年6月30日前，全面完成所有不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)的更新改造。

自2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)通行，屆時(shí)，符合《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）要求的標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)比重達(dá)到100%。

按照交通運(yùn)輸部、公安部、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理工作方案》（交辦運(yùn)〔2016〕107號(hào)）相關(guān)部署，新規(guī)將按照如下幾方面深入執(zhí)行：


一，企業(yè)監(jiān)管：


各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)整車(chē)物流企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面核查不合規(guī)車(chē)輛更新退出計(jì)劃執(zhí)行情況與新車(chē)購(gòu)置情況，并督促乘用車(chē)制造企業(yè)根據(jù)整車(chē)物流企業(yè)車(chē)輛更新進(jìn)度提前安排好運(yùn)輸計(jì)劃，合理確定公路運(yùn)輸價(jià)格，保障整車(chē)物流市場(chǎng)有序運(yùn)行。


二，源頭管控：


各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)將加強(qiáng)源頭執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對(duì)乘用車(chē)集中裝車(chē)點(diǎn)、物流場(chǎng)站、乘用車(chē)制造企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)的監(jiān)督檢查，對(duì)不合規(guī)現(xiàn)象依法處罰。


三，嚴(yán)厲懲處：


對(duì)超出退出期限或未在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)的不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)，從2018年5月21日起，按以下情況處理：


1、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、公告牌證作廢的，予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款，并吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。


2、屬于非法改裝車(chē)輛的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或500元以下罰款。


3、屬于拼裝車(chē)輛的，予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)于駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款，并吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。


4、對(duì)于車(chē)輛識(shí)別代號(hào)與行駛證不一致的，予以收繳，扣留機(jī)動(dòng)車(chē)，處2000元以上5000元以下罰款，并記12分。其中，對(duì)使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證的，并處15日以下拘留。


5、發(fā)現(xiàn)存在上述4項(xiàng)情形的，取消違法車(chē)輛所屬企業(yè)所有不合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)的過(guò)渡期。


同時(shí)，對(duì)于裝載長(zhǎng)度、寬度超出車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)外廓尺寸，不論是否超出退出期限、是否在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)，處20元以上200元以下罰款，并記分。


四，全面保障服務(wù)：


1、對(duì)于符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的平頭鉸接列車(chē)、長(zhǎng)頭鉸接列車(chē)、中置軸車(chē)輛運(yùn)輸列車(chē)，各地交通運(yùn)輸部門(mén)、公安交通管理部門(mén)不得以未在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)申報(bào)等理由拒絕其駛?cè)敫咚俟坊蜻M(jìn)行處罰，不得把中置軸車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)視作全掛車(chē)禁止駛?cè)敫咚俟坊蜻M(jìn)行處罰。


2、各地公安交通管理部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管，依法受理合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)。


3、各地公安交通管理部門(mén)要優(yōu)化城市通行管理措施，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)設(shè)定車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)城市通行的時(shí)間和線路，為合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)進(jìn)城配送提供便利。


五，加大宣傳和規(guī)范執(zhí)法力度：


各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)治理政策和執(zhí)法要求的宣傳解讀，加強(qiáng)對(duì)基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，確保準(zhǔn)確把握政策、嚴(yán)格落實(shí)到位。


合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)裝載示意






7月1日起，不合規(guī)轎運(yùn)車(chē)將遭到全面淘汰，過(guò)渡期政策將不再適用，這意味著貨運(yùn)市場(chǎng)將沒(méi)有僥幸，不合規(guī)的超長(zhǎng)貨車(chē)將徹底失去市場(chǎng)。


全國(guó)掛車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅


財(cái)政部、稅務(wù)總局和工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)掛車(chē)減征車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，公告稱(chēng)，自2018年7月1日至2021年6月30日，對(duì)購(gòu)置掛車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

公告內(nèi)容如下：

1、自2018年7月1日至2021年6月30日，對(duì)購(gòu)置掛車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。購(gòu)置日期按照《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《海關(guān)關(guān)稅專(zhuān)用繳款書(shū)》或者其他有效憑證的開(kāi)具日期確定。

2、本公告所稱(chēng)掛車(chē)，是指由汽車(chē)牽引才能正常使用且用于載運(yùn)貨物的無(wú)動(dòng)力車(chē)輛。

3、對(duì)掛車(chē)產(chǎn)品通過(guò)標(biāo)注減征車(chē)輛購(gòu)置稅標(biāo)識(shí)進(jìn)行管理，具體要求如下：

（1）標(biāo)注減稅標(biāo)識(shí)

① 國(guó)產(chǎn)掛車(chē)：企業(yè)上傳《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》信息時(shí)，在“是否屬于減征車(chē)輛購(gòu)置稅掛車(chē)”字段標(biāo)注“是”（即減稅標(biāo)識(shí)）。


② 進(jìn)口掛車(chē)：汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商或個(gè)人上傳《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛電子信息單》時(shí)，在“是否屬于減征車(chē)輛購(gòu)置稅掛車(chē)”字段標(biāo)注“是”（即減稅標(biāo)識(shí)）。


（2）工業(yè)和信息化部對(duì)企業(yè)和個(gè)人上傳的《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》或者《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛電子信息單》中減稅標(biāo)識(shí)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)的信息傳送給國(guó)家稅務(wù)總局。


（3）稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部核實(shí)后的減稅標(biāo)識(shí)以及辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)需提供的其他資料，辦理車(chē)輛購(gòu)置稅減征手續(xù)。

4、在《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》或者《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛電子信息單》中標(biāo)注掛車(chē)減稅標(biāo)識(shí)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保證車(chē)輛產(chǎn)品與合格證信息或者車(chē)輛電子信息相一致。對(duì)提供虛假信息等手段騙取減征車(chē)輛購(gòu)置稅的企業(yè)和個(gè)人，經(jīng)查實(shí)后，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。


全國(guó)取消藍(lán)牌貨車(chē)從業(yè)資格證和營(yíng)運(yùn)證

2018年5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，此舉將進(jìn)一步減輕貨車(chē)司機(jī)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境”，具體政策如下:


1、取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛，辦理道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。以便進(jìn)一步落實(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)“放管服”改革要求，精簡(jiǎn)道路貨運(yùn)行政許可事項(xiàng)。


2、國(guó)家將對(duì)車(chē)輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證，充分利用信息化手段、保險(xiǎn)機(jī)制等，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

這一政策的出臺(tái)，無(wú)疑是廣大藍(lán)牌貨車(chē)車(chē)主的福音，取消4.5噸及以下卡車(chē)營(yíng)運(yùn)證這一舉動(dòng)，不僅減去了每年兩次季審等費(fèi)用，還省去了一系列繁瑣的證件手續(xù)。
貨車(chē)年審、年檢和尾氣檢驗(yàn)“三檢合一”

5月16日，國(guó)常會(huì)對(duì)進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本作出部署，今年底前將實(shí)現(xiàn)貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。政策一公布，立即引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，交通運(yùn)輸部回應(yīng)稱(chēng)，將加快推進(jìn)貨車(chē)“三檢合一”，確保年底實(shí)現(xiàn)。
目前關(guān)于貨車(chē)年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”工作，交通運(yùn)輸部已經(jīng)形成了貨運(yùn)車(chē)輛排放檢驗(yàn)一并納入貨運(yùn)車(chē)輛綜檢與安檢合并的工作初步建議，目前正在會(huì)同公安、環(huán)保等部門(mén)，積極推進(jìn)“三檢合一”實(shí)施工作。下一步將進(jìn)一步深入開(kāi)展相關(guān)政策研究和制定工作，確保完成國(guó)常會(huì)議部署要求，年底前實(shí)現(xiàn)“三檢合一”，切實(shí)降低道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)成本、增進(jìn)廣大貨車(chē)車(chē)主獲得感。

對(duì)于貨車(chē)司機(jī)來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲝?qiáng)度幾乎是夜以繼日，以往的年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)每一項(xiàng)都要耗費(fèi)好幾個(gè)工作日，三樣做完幾乎消耗大半個(gè)月，再加上排隊(duì)的時(shí)間，司機(jī)的收入大打折扣，而如今三檢合一大大節(jié)省了他們的時(shí)間，并減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

截至目前，江西、青海、山西、安徽、甘肅、陜西、四川、貴州等省份均已有所行動(dòng)。

汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅分別降至15%和6%

據(jù)財(cái)政部消息，為進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足人民群眾消費(fèi)需求，自2018年7月1日起，降低汽車(chē)整車(chē)及零部件進(jìn)口關(guān)稅。

汽車(chē)整車(chē)稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%；汽車(chē)零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。

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